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  经过数月的拖延，苹果最终从中国订购了这些螺丝。另外，苹果也在中国供应商把零部件发往得克萨斯州时，找到了一家可以生产2.8万颗定制螺丝的零部件制造商Caldwell Manufacturing。

  当史蒂芬·梅洛(Stephen Melo)于2002年购入Caldwell时，该工厂能完成苹果所需的较大批量零部件生产。但是随着制造业转向中国，这种需求已逐渐枯竭。梅洛称，他利用面向更精准、专业岗位的机器取代了能够量产螺丝钉的老式冲压机。

  在梅洛看来，美国企业几乎不会在零部件批量生产上来投资，因为这么多东西在海外买起来很便宜。Caldwel利用新机器生产螺丝钉，但是无法生产苹果所需要的定制化螺丝钉。于是，此公司送了22次货才交付了2.8万颗螺丝钉。

  此外，Mac Pro曾由代工厂商伟创力生产。一位前苹果经理称，和苹果在中国的类似项目相比，伟创力团队的规模要小得多。目前还不十分清楚为何这一个项目人手不足，但有可能是因为美国工人更贵。

  他表示，在中国，类似的苹果项目包括一屋子人在工作，确保所有材料就位准备投入生产。但是在德州，只有一名工人，他常常不知所措。结果材料往往不在适当的位置或者来得太迟，导致生产延期。

  Mac Pro在得州面临的挑战凸显出苹果试图把大量制造业务从中国转移所面临的问题。苹果发现，从制造规模、技能、基础设施以及成本等考虑，没有一点国家能够赶得上中国，而美国肯定不行。

  然而，特朗普为让苹果回到美国组装生产，便用大幅度提高进口关税来“威逼”。加拿大皇家银行(RBC)分析师阿米特•达里亚纳尼(Amit Daryanani)去年11月28日在一份研究报告中写道，如果苹果在美国销售的所有硬件都被征税，并且由公司承担成本，那么10%的关税有几率会使苹果每股盈利下降1美元。

  达里亚纳尼补充道，更严重的情况是，如果苹果的产品被征收25%的关税，这可能会引起其每股盈利下降约2.5美元。根据彭博社收集的数据，苹果2019年的平均每股盈利估计为13.32美元。

  关税问题也成为苹果在美生产线“独苗”保留与否的主要的因素。特朗普曾数次喊话苹果：想避免征税，就在美国生产。8月16日晚，库克与特朗普共进晚餐时表示，美国对中国制造的产品加征一定的关税，将使其竞争对手韩国三星电子获得优势。特朗普当时称，“苹果是一家伟大的公司，我必须帮助它。”

  9月下旬，苹果表示将在得克萨斯州奥斯汀制造新款Mac Pro台式电脑。而在这数天前，美国贸易监管机构批准了苹果公司提出的15项关税豁免申请中的10项，对计算机零件征税的行为得到了更广泛的豁免。

  值得注意的是，Mac Pro是一款相对小众的产品，起价为5999美元，专门为需要制作音乐和视频的用户设计。自2013年推出以来，Mac Pro的销量并不理想，也始终没获得过升级。苹果仍同意在奥斯汀组装Mac Pro，一方面是由于其在当地投资了复杂的定制化机器，另一方面，也是基于自身的承诺及给特朗普政府“面子”。

  实际上，除了用大幅度提高进口关税来“威逼”，特朗普也曾砸下真金白银“利诱”。去年，美国威斯康辛州政府为吸引富士康来建厂提供了高达 40 亿美元经济奖励，条件是富士康在该州投资 100 亿美元，创造 1.3 万个就业岗位。

  这是美国有史以来向外国企业来提供的最大一笔补贴。2018年 6 月，特朗普亲自出席富士康工厂动工仪式，并称赞这家工厂是“世界第八大奇迹”。富士康董事长郭台铭当时也收获“世界上最伟大的商人”殊荣。

  然而，这家工厂的主体业务是生产 LCD 液晶显示屏面板。随着苹果的新产品逐步应用 OLED 屏幕，富士康美国工厂落成之后 LCD 屏幕可能已被全面抛弃。此外，这家工厂还面临招不到人，要从中国调派工程师的窘境。如今，已陷入搁浅状态的“奇迹工厂”不太有几率会成为苹果回归美国制造的转折点。

  一位苹果高管曾估计，管理指导制造苹果手机的 20 万装配线 名产业工程师。苹果分析师预测，在美国要招到那么多合格的工程师需要 9 个月的时间。而在中国，只需要 15 天。

  2017年底，库克在中国举行的一场会议上称，苹果产品的生产需要尖端机器和许多熟练操纵机器的工人。“在美国，你可以把工程师召集起来开个会，但我不敢保证能把这个房间坐满。但在中国，参加这种会的人可以填满好几个足球场。”他还表示，“这里的工人技能不可思议。”

  然而，除了工人数量、技能上存在不足，美国在再培训工人并帮他们再就业的政策上的支出也少得可怜，仅为其GDP的0.1%，相当于富裕国家中等水准的六分之一。在这种情况下，无论是特朗普还是希拉里当初都没有提出政策帮助因贸易或便宜技术而失业的人。

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